“沒想到不用出門就能拿到居住證，民警的服務(wù)很貼心！”12月22日，永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村的馬女士告訴記者，她因身體殘疾出行不便，原本擔(dān)心辦證會費(fèi)周折，沒想到社區(qū)民警主動上門采集信息、全程線上代辦，還將證件送到她的家中。
這樣的暖心場景，如今在寧夏基層警務(wù)站經(jīng)常出現(xiàn)。今年以來，寧夏公安機(jī)關(guān)持續(xù)提升執(zhí)法辦案質(zhì)效，以科技賦能執(zhí)法服務(wù)，推進(jìn)更多“受益面廣、含金量高、獲得感強(qiáng)”的民生實事，從源頭規(guī)范到案件辦理，從線上便民到快速審理，打出一套有速度有力度更有溫度的“組合拳”，讓群眾在每一起案件辦理、每一次證件申領(lǐng)中感受到公平正義與便捷高效。
革新：“指尖辦事”成移民村新風(fēng)尚
原隆村流動人口多、務(wù)工群體集中，居住證辦理需求迫切。永寧縣公安局閩寧派出所原隆村警務(wù)站主動求變，將新時代“楓橋經(jīng)驗”與數(shù)字政務(wù)深度融合，打造“線上為主、線下兜底、貼心代辦”服務(wù)模式。
民警聯(lián)合“原隆紅義警”“和諧大叔”調(diào)解組，組成12支便民服務(wù)小隊，深入集市、田間地頭、企業(yè)車間，手把手教群眾使用“我的寧夏”政務(wù)App辦理業(yè)務(wù)。針對老年人群體和行動不便者，警務(wù)站推出“線上代幫辦+送證上門”服務(wù)；面對企業(yè)集中辦證需求，創(chuàng)新“企業(yè)集中申報+民警批量審核”綠色通道。
自推行“全程網(wǎng)辦”以來，原隆村警務(wù)站線上受理居住證業(yè)務(wù)辦結(jié)率達(dá)100%，平均辦理時限從3個工作日壓縮至1個工作日。截至目前，全區(qū)累計在線辦理居住證3531件，在線開具無犯罪記錄證明45萬件，單項業(yè)務(wù)精減材料50%，辦理時限從法定15天減至5天，跑動次數(shù)從2次降為0次。
提速：“輕刑快辦”實現(xiàn)10日結(jié)案
“你所辦理的王某某毆打他人案件，即將到期，請依法辦理、盡快結(jié)案?！?2月22日，吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局執(zhí)法辦案管理中心巡查民警向辦案部門發(fā)出提醒。
這份探照燈式的預(yù)警提示，得益于紅寺堡區(qū)公安分局所構(gòu)建的“1+6”接報案監(jiān)督體系。該體系將1個縣級接報案中心和6個基層接報案室串聯(lián)在一起，確保每一起警情從入口就被納入規(guī)范軌道。并通過“派駐式監(jiān)督、嵌入式管理”，讓法制員深入一線，每日對“人員、案件、物品、場所、卷宗”開展全流程監(jiān)督，形成問題清單，推動執(zhí)法從事后整改轉(zhuǎn)向事前防范。
今年7月，平羅縣沙湖旅游景區(qū)門口，李某某與李某因停車問題發(fā)生沖突，致李某輕傷二級。立案后，平羅縣公安局積極引導(dǎo)雙方刑事和解，犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰并賠償損失。該案依托“輕刑快辦”機(jī)制，簡化流程、壓縮時限，通過執(zhí)法辦案管理中心刑事速裁法庭，從立案到法院判決僅用了10天。
近年來，寧夏公安廳實體化建設(shè)運(yùn)行20個執(zhí)法辦案管理中心，推動刑事案件、四類特殊行政案件進(jìn)中心率達(dá)98%以上。通過建立“輕刑快辦”模塊、簡化文書審批、前移訴訟程序，實現(xiàn)輕微刑事案件“偵、訴、辯、審”同步辦理，刑事案件平均辦理時長縮短30天。
今年以來，全區(qū)公安機(jī)關(guān)批捕率、起訴率在連續(xù)3年上升的基礎(chǔ)上，同比分別再上升4.41%和1%，糾正違法案件數(shù)同比下降3.8%，行政復(fù)議、行政訴訟敗案率分別下降3.07%和3%。
從接報案源頭監(jiān)管到案件辦理全程監(jiān)督，從“指尖辦證”便民服務(wù)到“輕刑快辦”司法提速，寧夏公安機(jī)關(guān)正在構(gòu)建一條覆蓋全流程、全要素的執(zhí)法服務(wù)鏈。（記者 馬忠）
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